Introducción
En esta oportunidad, vamos a compartir con ustedes las ideas básicas en torno a uno de los enfoques metodológicos que desde hace algunos años está cambiando de manera significativa la lógica de la promoción del desarrollo y la cooperación internacional en todo el mundo, especialmente entre aquellos organismos internacionales de financiación, tanto norteamericanos como europeos y multilaterales, dedicados a fortalecer capacidades locales y diseñar políticas sostenibles de transformación social. Nos referimos a la Teoría del Cambio (ToC), la misma que está siendo implementada desde fines de los noventa a través de diversas intervenciones facilitadas desde instituciones como USAID, DFID, Banco Mundial, PNUD, OXFAM entre otras.
La ToC tiene una serie amplia de aplicaciones, cada vez más variadas, en cada una de las diferentes etapas del trabajo de promoción del desarrollo, tanto a nivel general, nacional o regional, como a nivel local. Para efectos de este curso, pondremos el énfasis en aquellas aplicaciones que tiene la ToC en los procesos de planificación, diseño, seguimiento y evaluación de intervenciones de promoción del desarrollo, especialmente aquellas impulsadas por organismos de desarrollo, plasmadas en instrumentos de gestión como los planes de desarrollo, los programas y los proyectos.
El presente curso, de carácter introductorio, consta de trece lecciones en total, las mismas que describen de manera general las fases del proceso de construcción de la ToC. En la primera lección, hacemos una introducción general al curso, mientras que en las tres siguientes lecciones se presentan los aspectos generales de esta metodología como el alcance, los niveles de intervención y la dinámica de construcción de la ToC, enfatizando en aquellos componentes orientados a diseñar y evaluar los niveles de cambio social alcanzados a través de las intervenciones realizadas. La quinta lección está dedicada a la forma cómo se concibe el cambio social desde esta nueva perspectiva de trabajo, diferenciándola de las lógicas y esquemas anteriores de pensamiento. En la sexta lección se presenta la definición de la Visión de Éxito, componente clave en la ToC pues representa el norte articulador de esta metodología. En el contenido de la séptima lección identificaremos la complejidad de la dinámica multiactores, elemento clave de los análisis contemporáneos de contexto, para luego, en la octava lección, visualizar los resultados más importantes para el logro de la Visión de Éxito, concebidos como Precondiciones. La siguiente lección está dedicada a la identificación de las lógicas de transformación reflejadas en las articulaciones entre los resultados programáticos, construyendo de esta forma lo que comúnmente denominamos “intervenciones de desarrollo”. La décima lección aborda el análisis de los supuestos fundamentales, especialmente vistos como sustentos teóricos de la coherencia y la viabilidad de los postulados justificantes de las intervenciones. La décimo primera lección trabaja la importancia de los instrumentos de medición de las transformaciones alcanzadas, los indicadores de cambio. Finalmente, veremos en la penúltima lección a través de un ejemplo cómo se diseñan las Cadenas de Resultados, las mismas que constituyen el formato general bajo el cual se suele presentar la ToC, para terminar mencionando en la lección final la bibliografía básica que puede ser consultada para ampliar algunos de los puntos tratados anteriormente.
