Factores ambientales. Medio socioeconómico

A. NIVEL DE EMPLEO

El nivel de empleo es el porcentaje de población activa que se encuentra ocupada, en una determinada zona o población. A su vez, la población activa es aquella que está potencialmente en condiciones para ocupar un puesto de trabajo y que según la Organización Internacional del Trabajo, está constituida por:

- Población ocupada.
- Población desempleada.

La población ocupada puede ser estudiada desde multitud de puntos de vista (edad, sexo, nivel de formación, etc.), para obtener una información más detallada a cerca de que sectores de población existen y como se reparte el trabajo entre ellos.

La población afectada por la ejecución del proyecto, obra o actividad de la que es objeto la EIA, es aquella parte de la población activa que puede resultar directa o indirectamente influenciada por su desarrollo. Algunos aspectos negativos sobre el nivel de empleo pueden ser:

- La carencia de especialización de la mano de obra.
- La falta de formación profesional y universitaria suficiente.
- La crisis del sector.
- Una mala política económica. 
- Un marco legislativo inadecuado. 
- Una actitud empresarial reticente a crear puestos de trabajo…

Pero cuando se ejecuta un nuevo proyecto, obra o actividad, el nivel de empleo normalmente crece, debido a la demanda de mano de obra que genera dicha actividad, por lo que se habla entonces de impacto positivo sobre el medio socioeconómico:

- Crece la estabilidad económica de la zona afectada.
- Se generan efectos positivos en la convivencia de la comunidad.
- Aumentan las infraestructuras, los servicios...

Aunque también, más raramente, puede ocurrir que dicha ejecución afecte negativamente al nivel de empleo, es decir, que disminuya la tasa de población ocupada (sucedería esto con la inmersión de las tierras de cultivo bajo las aguas de un embalse, que se pretenda ubicar en una zona donde la mayoría de la población se dedica a labores agrícolas).

B. VALORES CULTURALES

Ante un proyecto o actuación concreta no puede dejar de preverse la conservación de ciertos recursos que tienen un valor distinto al económico, y que se engloban con el título de valores culturales. Estos recursos abarcan todo lo que tiene una representación física y un significado cultural (histórico, científico, educativo, artístico…).

Los factores culturales son frágiles y limitados, formando parte no renovables del entorno sobre el que se asienta la actuación. A continuación se enuncian algunos de los más significativos:

- Factores arqueológicos (de épocas prehistóricas):

- Asentamientos Urbanos. 
- Lugares de trabajo.
- Enterramientos.
- Objetos y estructuras de todo tipo.

- Factores históricos:

- Lugares.
- Construcciones.
- Estructuras.
- Formas tradicionales de cultivo.
- Objetos y toda manifestación de la actividad humana que represente aspectos de la historia nacional, provincial o local.
- Lugares donde ocurrieron sucesos históricos relevantes.
- Lugares, edificios, árboles relacionados con personalidades importantes.

- Factores arquitectónicos:

- Edificios, construcciones, obras o jardines de alto valor paisajístico, o que sean representativos de su clase o de una época, o que representen logros en arquitectura, ingeniería o diseño.
- Obras de ingenieros, arquitectos o constructores famosos.
- Fortificaciones.
- Grupos de construcciones cuyo valor supere al de las estructuras aisladamente consideradas.
- Áreas cuyo interés proviene de las actividades que en ellas se desarrollan, más que del carácter de los edificios.

- Factores naturales singulares:

- Lugares de acción geológica poco común: grutas, dunas, cascadas.
- Áreas de niveles geomorfológicos.
- Yacimientos de fósiles.
- Lugares de interés biogeográfico.
- Límites de latitud, longitud o altitud, barreras, corredores o pasillos.
- Lugares que acogen a especies vegetales o animales raros o en peligro de extinción.
- Lugares de paso y de parada en las migraciones de aves.
- Ecosistemas raros, abundantes o valiosos.
- Árboles monumentales por su tamaño o por su edad.

- Factores científico-educativos:

- Lugares que pueden servir como ejemplo de procesos naturales actuales o del pasado.
- Áreas que pueden ser ejemplo de distribución de especies.
- Áreas de interés estratigráfico (presencia de cortes tipo, de unidades litográficas, etc.).

- Factores formativos y educativos:

- Centros de Primaria, ESO, Bachillerato, FP.
- Centros Universitarios.
- Formación continua y discontinua.
- Ocupacionales, reglados y no reglados.

Afectan negativamente a los recursos culturales de una zona, todos aquellos elementos físicos y biológicos y todas aquellas actuaciones humanas que directa o indirectamente los degradan o destruyen. Entre otros:

- Cataclismos naturales.
- Agentes climáticos y meteorológicos.
- Plagas destructivas.
- Deyecciones de aves.
- Envejecimiento propio de los elementos.
- Actuaciones antropogénicas (obras públicas, edificaciones, minería,       vandalismo, ejecución de políticas culturales-educativas, etc.).
- Malas decisiones socio-políticas y planes de protección fallidos.
Evidentemente, los impactos negativos de origen natural no los causa el hombre, pero si puede evitar, mitigar o compensar sus efectos.

C. CALIDAD DE VIDA

La idea de calidad de vida de una población, abarca un conjunto sumamente complejo de componentes que van, desde la salud de los individuos hasta la redistribución de la renta entre sus habitantes, pasando por el uso del tiempo libre o por los aspectos ecológicos y de conservación del entorno.

Lo esencial para una sociedad es su sistema de valores, por el que además se guía, y es el concepto de calidad de vida el que registra dicho sistema de valores.

Para ello será necesario adoptar un modelo axiológico general: el Patrón Universal de Valores (Sociología industrial y de la empresa - Parra Luna, 1987), donde están comprendidos todos los valores perseguidos por el individuo humano en tanto que ser social y en cualquier circunstancia de tiempo y lugar:

D. DEMOGRAFÍA

Se entiende por “demografía” la ciencia que estudia a la población, tanto en sus aspectos cuantitativos como cualitativos.

Se entiende por “variación del nivel demográfico” las oscilaciones que se producen con el nivel de población de una determinada zona, provocadas por diversos fenómenos, destacando entre todos ellos los movimientos migratorios.

Es importante tener en cuenta, para un correcto estudio demográfico, la población que aún no viviendo en una determinada zona, continúa empadronada y distinguirla de la que realmente vive todo el año en ella.

Un proyecto que genera empleo, aumenta la calidad de vida y asienta las poblaciones, por lo que la demografía del lugar donde se asienta la actuación debe verse favorecida. Pero el origen de ciertos efectos demográficos negativos que van a tener lugar sobre una determinada población, puede estar en:

- La degradación de la economía local.
- La crisis económica regional o nacional.
- Los cambios en la economía internacional.
- La política económica de la Administración.
- La demanda de mano de obra en lugares próximos o lejanos.
- La ausencia o deficiencia de vías de comunicación.
- La superpoblación.
- La pérdida o degradación de los recursos naturales disponibles.
- Las catástrofes naturales.
- La pérdida de actividades económicas tradicionales…